近日,海南电商平台禁塑新闻发布会在海口召开,省生态环境厅、省商务厅等相关部门通报了我省禁塑工作突出问题整治的进展情况,并发布了《关于推动海南省电商平台禁塑的若干措施》(以下简称“措施”),通过正面激励与负面惩戒相结合,形成了奖惩结合、协同共治的工作机制。
禁塑工作是我省建设生态文明试验区的标志性项目,我省的岛屿性地理环境决定了输入源头治理在禁塑工作中具有举足轻重的作用。自今年4月我省开展禁塑工作突出问题整治以来,整体推进了港口物流输入、邮政快递输入和电商平台输入等3种主要渠道的禁塑工作,其中电商平台为禁塑源头治理的难点。
由于电商企业遍布全国各地,对网上购买双方实施监管将难以取得成效,而电商平台作为网上交易的重要参与方,在这个渠道上设置一道“闸门”,对违规塑料制品交易行为实施监管,将起到事半功倍的效果。为此,我省于今年4月提出了电商平台需落实禁塑三项基本要求:
向一次性塑料制品电商企业提示海南禁塑政策,并于5月发布“平台禁塑”倡议,现场与省内六家电商平台代表签署了“禁塑”承诺书。
经过半年多的实践和摸索,为进一步加强和提升电商平台落实禁塑工作的监督力度、第三方平台的落实力度、电商自身积极性等,我省研究制定了《措施》,具体内容如下:
明确了执法的4个重点环节:一是仓储、二是运输、三是销售、四是使用。同时明确了违规、违法的3条惩戒措施:一是“警示”“约谈”,并作出整改;二是整改不到位的,按相关规定移送执法部门;三是涉嫌构成犯罪的,依法移送公安等相关部门追究刑事责任。这里要强调的是,电商平台、物流快递企业对服务商家有监督责任,行政主管部门对电商平台禁塑有监管职能。
“措施从源头管控、违法惩戒、社会监督、奖励推动、常态管控、氛围营造等六个方面涵盖了电商平台禁塑的各个环节,将有效杜绝海南省禁塑名录内一次性塑料制品通过电商平台渠道流向海南。”海南省商务厅相关负责人说,电商平台是禁塑工作的重要参与者,电商平台应该且必须参与到包括禁塑在内的生态文明试验区建设工作中来,希望电商平台各企业能够积极参与海南禁塑,和海南社会一道从绿色消费模式和生态环境改善中获得回报。